宁德市第三届人民代表大会第二次会议

政府工作报告——2013年1月6日在宁德市第三届人民代表大会第二次会议上

作者:佚名文章来源:宁德人大网更新时间:2013-1-11 10:19:22

  宁德人大网消息

  宁德市人民政府市长 郑新聪

  各位代表:

  现在,我代表宁德市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席的同志提出意见。

  一、2012年政府工作回顾

  2012年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我市各级政府深入贯彻落实科学发展观,按照打造福建科学发展加快发展新增长极要求,以解放思想为先导,以“五个年”活动为抓手,全面实施环三发展战略,凝心聚力,锐意进取,顺利实现“千百万”目标,较好地完成了市三届人大一次会议确定的各项任务。

  (一)攻坚克难积极作为,经济增长稳中有进

  积极主动应对宏观经济环境持续紧缩的压力,坚持把稳增长作为首要任务,加强对重点行业、重点企业和新增长点的跟踪服务,出台扶持电机电器千亿产业集群、发展总部经济、支持品牌建设、帮扶小微企业、促进改制上市等一系列政策措施,推动实体经济持续健康发展。多措并举突破资金瓶颈制约,积极发挥金融机构主渠道作用,率先在全省发行中小企业区域集优票据,各类金融机构年末融资余额1605亿元、增长13%;积极向上争取支持,全年争取各类转移支付资金83.66亿元,比上年增加11.82亿元;新组建市交通、港务、城建、旅游、能源五大集团,强化国有资本运作和投融资体制创新,筹集建设资金31.3亿元。初步统计,全市完成地区生产总值1075亿元,跨过千亿目标,增长13%;财政总收入104.4亿元,跨过百亿目标,增长25.2%,公共财政预算收入70.6亿元、增长30.1%;城镇居民人均可支配收入21880元,跨过2万元目标,增长13.3%;农民人均纯收入9075元,向万元目标迈进,增长17%,经济实力迈上新的台阶。

  (二)调整结构促进转变,产业提升步伐加快

  农业基础不断巩固。落实强农惠农富农政策,全市农林牧渔业总产值362亿元、增长5.8%。农民专业合作社加快发展,农业产业化水平不断提升,新增市级龙头企业34家。解决32.1万农村居民饮水安全问题,开工建设重大水利项目14个,新建标准化渔港10个,除险加固水库43座、海堤11条,新建和改造农村公路410公里,“村村通客车”率达93%。完成836个村庄规划编制。实施旧村复垦项目174个,建设高标准基本农田3.05万亩,补充耕地1.45万亩。防灾减灾工作扎实有效,农机、气象、水文、防震等服务保障有力。

  工业经济优化提升。坚持抓龙头、铸链条、建集群,加快推进新型工业化,全市规模以上工业总产值1740亿元、增加值445亿元,分别增长17.5%和19.8%,增幅连续八年位居全省首位。加快传统产业转型升级,完成技改投资65亿元、增长110%。新认定省级战略性新兴产业企业53家,新增中国驰名商标11件,32家企业列入省重点上市后备企业,广生堂药业、三祥新材上市材料已上报中国证监会审核。园区建设扎实推进,新增园区面积4.2万亩,东侨经济开发区升格为国家级经济技术开发区。

  第三产业稳步发展。新增限额以上商贸流通企业93家,新建和改造集贸市场6个、市级副食品基地52个,全社会消费品零售总额318亿元、增长16.6%;物价保持稳定,居民消费价格总水平涨幅控制在2.6%。城市商业业态有效提升,宁德万达广场投入运营,声立方呼叫中心、红星美凯龙家居广场、翠屏路步行街等一批城市综合体开工建设。成功举办第二届宁德世界地质公园文化旅游节,白水洋·鸳鸯溪被评为5A级景区,全市接待游客超过1000万人次、旅游收入77亿元,分别增长20%和22%。金融服务业加快发展,分别与兴业银行以及建设银行、中国银行福建省分行签订战略合作协议,交通银行入驻我市,中信银行宁德分行、福安渝农商村镇银行获批筹建。

  (三)比学赶超乘势而上,项目带动成效显著

  “五大战役”深入推进。建立健全领导挂钩、首席责任人、“三争三比”等项目工作机制,促进“五大战役”深入实施,完成投资766亿元,超年度计划26%。福建首台核电机组——宁德核电站1号机组并网发电,鼎信30万吨镍合金建成投产,宁武高速公路宁德段提前半年通车;联德镍合金、宁德新能源科技二期等一批产业项目,沈海复线柘荣至福安段、福寿高速公路等一批基础设施项目,市图书馆、妇女儿童活动中心等一批民生项目开工建设;大型钢铁项目选址环境可研报告通过评审,衢宁铁路纳入国家“十二五”规划并启动前期工作。

  “三维”对接成果丰硕。不断提升与央企、民企、外企的合作层次和效益,有效深化与东南亚、港澳台以及长三角、珠三角、闽南等地的区域合作,着力引进一批龙头项目、配套项目和关联项目,全年共签约“三维”项目444项,总投资2214亿元,当年签约列入跟踪管理的141个项目已开工80个,开工率56.7%。

 

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