人大信息

人大信息总第421期

作者:佚名文章来源:宁德人大网更新时间:2019-2-19 19:37:31

  市人大常委会组成人员听取和审议市政府关于“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告的发言摘编

  (2018年12月28日市四届人大常委会第十八次会议分组审议)

  雷维善副主任:“十三五”规划实施总体情况良好,中期取得了前所未有的成效,得到省里认可和群众充分肯定。21项预期性指标中,有公共内政总收入、居民人均可支配收入、基本养老保险参保率等11项指标达到中期序时进度要求,还有地区生产总值、全社会固定资产投资等10项未达到中期序时进度要求,对未实现的指标,要细化落实,制定一个具体的实施方案,加快我市现代农业发展,进一步缩小城乡差距,用产业发展促进农民增收。建议:参照浙江省“千村示范、万村整治”工程发展模式,采用政策叠加,整合资金,有重点地打造一批美丽乡村、特色村寨。

  刘信华副主任:要重视强化目标导向,加强规划目标对接衔接,特别是各县(市、区)要对标对表,强化规划纲要的落实。要重视提高发展质量,政府要统筹把握,优化经济结构,提高财税质量。要重视经济的平稳有序运行,保障财政运行安全。要重视推动传统产业和实体经济的发展。

  冯桂华副主任:要紧盯目标不放松,梳理基础设施、民生事业方面短板,采取措施加以补齐。四大主导产业很红火,福安电机、船舶制造、福鼎汽摩配件等传统产业如何转型升级,需要加大力度研究。乡村振兴方面,层次低、典型少,要把产业优势明显、基础较好的乡村作为重点来抓。

  陈梅副主任:“十三五”以来,宁德市经济社会发展态势喜人,特别是随着2018年上汽宁德基地落地实施、中铜项目点火试车,总体形势比较乐观。但是对照评估报告指标完成情况来看,33个主要指标中,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口额等多个指标未达预期目标,个别指标相差一半。建议,一是对未达预期的指标特别是重要指标要进行具体分析,明确部门责任,采取有效措施,确保完成目标任务;二是加大对社会事业特别是教育、医疗等方面的财政投入力度,市本级财政预算也应相应增加;三是大力实施乡村振兴战略,优先选择人口集聚的重点乡村,集中优势资源重点推进,以点带面。

  苏晨委员:平时比较关注我市经济运行和各项经济指标完成情况。从调研了解的情况看,沿海和山区的重要经济指标完成情况差距较大,区域发展不平衡等问题较为突出。建议一要重视固定资产投资。市直有关部门要积极主动作为,加快我市重点项目建设进度,加大基础设施固定资产投资力度。二要开展中小企业提档升级活动。关注中小企业融资难、融资贵问题,鼓励企业技改,提高自主创新能力,加快动能转化,增强接续动力。三要提高服务业在三产中的比重,积极培育形成能够辐射周边、带动产业发展的大区域市场。

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