综合报道

牢记殷切嘱托 奋力担当作为——市四届人大常委会五年工作综述

作者:陈小妹 赵巧红…文章来源:宁德人大网更新时间:2022-1-6 9:33:13

  

 市人大常委会党组书记王世雄赴古田县调研人大换届选举工作

市人大常委会调研组在福鼎市开展重点项目建设情况调研检查

市四届人大常委会制定的地方性法规

市人大常委会召开全市人大系统学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神座谈会

  宁德人大网消息(闽东日报记者 陈小妹)承载着全市人民的殷殷期待,肩负着时代赋予的神圣使命,栉风沐雨、砥砺前行,宁德市第四届人大常委会走过了春华秋实的五年。

  五年履职路,硕果满枝头。五年来,市四届人大常委会始终牢记习近平总书记关于“发挥人大作用,把闽东的事业推向前进”的殷切嘱托,在市委的正确领导下,切实担负起宪法法律赋予的职责,审议议题306项,作出决议、决定76项,听取审议一府两院专项工作报告72项,开展执法检查18项、专题询问5次、工作评议5次、满意度测评6次,为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章作出了积极贡献。

  坚持政治引领 把牢正确方向

  做好新时代人大工作,必须把坚持党的全面领导放在首要位置,确保各项工作始终沿着正确方向进行。

  政治上的坚定,源自理论上的清醒。五年来,市人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神结合起来,大力传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间关于坚持和完善人民代表大会制度的重要理念、重大实践,在学思用贯通、知信行合一上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为做好新时代人大工作筑牢思想基础。

  只有政治上坚定,行动上才能自觉。五年来,市人大常委会始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面,充分发挥人大在发展全过程人民民主中的作用,严格执行请示报告制度,主动就重要工作安排、重要会议、换届选举、立法情况等工作,及时向市委请示报告,做到一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行。及时准确地把党委的意图与人民的意愿有机结合起来,坚持把人大工作融入全市工作大局中去谋划和推进,围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、创建全国文明城市、海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理等重点工作,依法履行职责,做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

  加强地方立法 推进依法治市

  法律是治国之重器,良法是善治之前提。五年来,市人大常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,推进法治宁德建设不断向前进。

  市人大常委会坚持立法引领,坚持以“小切口”“小快灵”“有特色”为切入点,不断推进地方立法工作,先后制定和颁布施行《宁德市畲族文化保护条例》《宁德市城市停车场建设管理条例》《宁德市霍童溪流域保护条例》《宁德市幼儿园规划建设条例》《宁德市三都澳海域环境保护条例》《宁德市红色文化遗存保护条例》《宁德市城市市容和环境卫生管理条例》《宁德市饮用水水源地保护条例》《宁德市户外广告和招牌设置管理条例》。每一部地方性法规的制定和颁布,都彰显了以人民为中心的发展思想,体现了为民立法的工作理念,为宁德全方位推进高质量发展超越提供了坚实而有力的法治保障。

  法规的生命力在于实施。市人大常委会注重做好地方性法规实施的“后半篇”文章,制定了立法评估工作规定,作出全面推动地方性法规列入普法进入执法融入司法工作的决定,开展了对地方性法规的专题询问、执法检查、听取审议专项报告等工作,真正发挥地方性法规在推进我市高质量发展中的引领作用。

  紧紧围绕中心 服务发展大局

  围绕中心、服务大局是市人大常委会监督工作的重心所在。五年来,市人大常委会始终紧扣全市发展大局,强化责任担当,突出重点,主动对接,有力促进了市委决策部署的贯彻落实。

  市人大常委会着力助推经济健康发展,听取审议“十三五”规划实施情况中期评估、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要编制、年度计划执行情况等报告,督促政府主动适应和把握经济新常态,立足新发展阶段,服务和融入新发展格局,及时解决经济运行中的突出问题。同时,依法加强对全口径预决算的审查监督,建成市人大常委会预算联网监督中心,实现预算执行全过程动态监控,为人民看好“钱袋子”。

  围绕四大主导产业,市人大常委会审议通过宁德市城市总体规划局部修改方案和宁德市国土空间规划方案,保障锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业发展的规划用地需求,促进产城有机联动、合理配套。听取审议上汽集团宁德基地项目情况的报告,全力支持保障项目建设,助力重大产业布局落地。

  脱贫攻坚是一项重要政治任务。市人大常委会连续五年对脱贫工作开展精准监督,紧盯“两不愁三保障”和革命老区、少数民族地区脱贫攻坚,开展统筹推进乡村振兴和精准脱贫工作、乡村产业振兴、少数民族乡村振兴等专题调研,听取审议相关专项工作报告,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路献计出力。

  绿水青山就是金山银山。市人大常委会把守护好宁德的绿水青山作为坚持不懈的追求,每年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,强化对政府落实环保责任的监督;对水污染防治法、土壤污染防治法、森林法、固体废物污染环境防治法等法律法规贯彻实施情况开展执法检查,听取审议城市建筑垃圾管理、城市生活垃圾管理等报告,配合省人大常委会开展大气污染防治法执法检查,用法治手段支持和助力打好污染防治攻坚战。

  强化履职为民 推动民生改善

  人民有所呼,人大有所应。五年来,市人大常委会坚持从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,一件事接着一件事办,一年接着一年干。

  面对突如其来的新冠疫情,市人大常委会坚持把人民群众生命健康安全放在第一位,第一时间以线上方式审议通过《宁德市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,及时回应疫情防控工作的法治需求。开展统筹推进疫情防控和经济社会发展工作专题调研,听取审议市政府相关情况报告,督促依法防控,切实做好“六稳”“六保”工作;开展动物防疫法、野生动物保护法和省实施办法及全国、省、市人大常委会相关决定等实施情况检查,切实维护社会公共卫生安全。

  老百姓关心什么,市人大常委会监督的重点就放在哪里。在备受关注的教育方面,市人大常委会先后3年开展学前教育工作跟踪监督、重点监督,推动制定学前教育设施布点专项规划;开展教师法执法检查,督促落实教育相关政策;听取审议民族教育情况报告,推进民族教育加大投入、提升质量。在稳定就业方面,市人大常委会开展就业促进法执法检查,推动出台做好促进就业工作十七条措施。同时,开展老年人权益保障法、少数民族权益保障法、慈善法、归侨侨眷权益保护法、消防法、国务院宗教事务条例等执法检查,组织社会保险法、残疾儿童康复救助等专题调研,让发展成果更多更公平惠及全市人民。

  为助推社会公平正义,市人大常委会注重提升全社会宪法法律意识和法治观念,开展宪法日宣传活动,推动国家机关认真普法、带头守法。听取审议市政府、市法院、市检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告,促进扫黑除恶常态化机制构建,巩固和深化专项斗争成果。听取审议民事执行、民事执行监督、行政审判、公益诉讼等工作情况报告,支持和监督司法机关依法独立行使职权。

  提升服务水平 发挥代表作用

  人大工作的主体是代表,开展工作靠代表,潜力在代表。五年来,市人大常委会始终坚持代表主体地位,不断完善代表工作机制,着力提高服务保障水平,支持和保障代表依法履职。

  市人大常委会深化拓展双联工作,坚持邀请代表列席常委会会议,参加视察调研、执法检查、专题询问等活动,常委会组成人员走进代表活动室通报工作、征求意见,常委会联系代表工作实现常态化、机制化。建成覆盖全市乡镇街道的代表活动室401个,推动建成重点代表活动室39个,建成海上渔排、食用菌、电机电器、茶叶等产业(行业)代表活动室和畲族人大代表之家、“夜间民情茶话”等特色代表活动室10个,充分发挥代表专业专长,激发代表闭会期间履职活力。

  为提高代表建议办理工作质量,市人大常委会探索创新建议督办方式,健全完善重点建议督办、“不满意”建议再办理、“回头看”检查、“阳光办理”、会前预审等工作机制。在全省率先出台市人大代表约见政府工作部门主要负责人暂行办法,先后围绕农村特困供养人员“先诊疗后付费”、精装修商品房监管和医养融合等问题开展代表约见活动,推动政府相关部门出台有关政策、实施方案,推动“互助孝老食堂”建设成为宁德“亮丽名片”。五年来,代表提出议案10件,转化为常委会立法决策8件;代表提出建议1723件,全部办理完毕。

  市人大常委会不断优化代表履职服务,制定加强和改进人大代表履职有关工作实施办法,组织代表参加履职培训8批1400多人次,参加视察调研800多人次。注重发挥“互联网+代表工作”的功能,建立代表网上联络站426个,大力推广运用代表履职服务网络平台和手机客户端,为议案建议网上全程办理、建立完善代表履职档案、代表知情知政等提供快速便捷的服务。

  同时,市人大常委会加强换届选举组织指导,认真贯彻落实党中央、省委、市委有关换届选举工作的决策部署,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保选举方向正确、风清气正,选举结果人民满意。让全过程人民民主在人大换届选举中得到充分体现。

  号角声声催人进,肩负嘱托启新程。站在新的起点上,新一届市人大及其常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终牢记“两个确立”,坚定践行“两个维护”,在中共宁德市委的正确领导下,接续奋斗、砥砺前进,为民履职、担当尽责,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章作出新的更大贡献。

 

  建议回放

  【编者按】

  人大代表提出议案和建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表人民依法管理国家和社会事务,行使人民当家作主权利的重要形式。

  五年来,市人大代表紧紧围绕经济社会发展重点和人民群众关心的热点、难点问题,积极建言献策,依法提出了1723件代表建议、批评和意见。五年来,我市人大代表建议按时办理及答复率达100%,代表对于建议办理情况表示满意和基本满意的共1720件,满意和基本满意率达99.8%。期间,市四届人大常委会依法履职,积极组织代表与承办单位交流沟通,加强对代表建议办理的跟踪督促,确保代表建议件件有着落、事事有回音。

  一件件建议的提出,一个个问题的解决,使群众的呼声得到了迅速回应和落实。在市五届人大一次会议召开之际,本报选择其中一些涉及民生相关建议及办理情况进行回顾,借此感受市人大代表为促进我市民主法治进程、保障和改善民生,奋力谱写“宁德篇章”所作的不懈努力。

  一、加快推进电动汽车充电基础设施建设

  【背景】宁德作为宁德时代总部和上汽新能源汽车生产基地,近年来,市政府推进了许多相关新能源汽车的优惠政策,电动汽车保有量不断提升。从私人充电桩来看,受限于车位不足、电力负荷不足等因素,目前大部分的新能源汽车未能随车配建充电桩,建设率偏低;从公共充电桩来看,燃油车占位现象频发、设备故障率高等因素,影响着用户的充电体验。以上因素较大程度制约了我市市民购买电动汽车的积极性。

  【建议】黄巧莺代表提出《关于加快推进电动汽车充电基础设施建设的建议》,建议加大电力部分接电力度,在充电基础设施项目完成竣工验收后尽快接电启用。同时,提高小区内充电基础设施的配建率,完善市区停车场充电桩建设。

  【回应】收到建议后,市发改委相关人员表示,为完成2021年度市政府工作报告“新建成投用公共充电桩500个,扩大重点村快速充电网络覆盖面”的目标,发改委积极推动各相关部门落实年度目标任务,加大重点村的布点建设密度,扩大我市重点村快速充电网络覆盖面,以推进组织落实年度建设目标任务。国网宁德供电公司第一时间作出回应,表示将严格把关,做到应建尽建,有建设意向且满足建设条件的老旧小区、新建小区均可申请受理充电桩立户用电。市交投集团将结合全市已布局的充电场站,对新建停车场车位的配比情况建设相应的快、慢充电桩,进一步提高新能源汽车充电的便捷性,满足广大新能源车主的充电需求。

  二、实行垃圾分类,推动绿色发展

  【背景】实施垃圾分类是创城工作中的一项重要举措,实施以来效果显著,但也存在一些问题,一方面是市民对于垃圾分类知晓率和参与率不高,许多社区虽建设了垃圾分类站但形同虚设;另一方面,在一些试点社区垃圾分类搞得有声有色,但煞费苦心分类的垃圾,最终仍被混合运走,垃圾“先分后混”,这一定程度上削弱民众垃圾分类的主动性和自觉性。

  【建议】针对上述现象,阮美英,缪亚扬等代表提出《关于推进生活垃圾分类处理的建议》,她们建议,一是发挥媒体宣传作用和舆论监督,提升垃圾分类覆盖率;二是将垃圾分类效果纳入物业服务企业的信用评价体系,督促物业服务企业重视垃圾分类质量和效果;三是扶持垃圾分类处理企业,形成产业化。

  【回应】收到建议后,市城市管理局相关人员表示2021年各县(市、区)已启动城市生活垃圾分类工作,并鼓励市场化运作,吸引社会力量参与垃圾分类基础设施建设以及日常保洁、收集、运输和处理、回收利用等业务。如,蕉北街道2020年11月通过省级示范片区的考评验收。2021年选取东侨经济技术开发区为省级文明示范片区试点,全面铺开垃圾分类工作。在建设终端处理方面,目前,我市中心城区采取垃圾焚烧发电的方式处理生活垃圾,焚烧处理能力600吨/日;2019年10月,宁德市餐厨垃圾处理厂投入试运行,负责处理全市的餐厨垃圾,日处理能力达200吨;中心城区大件垃圾处理厂已在2020年底建成;中心城区厨余垃圾处置厂已开展了选址和前期建设工作。同时,市文旅局表示近年来充分发挥媒体的宣传优势,大力开展生活垃圾分类处理宣传。

  三、建立中小学课后校内托管服务制度

  【背景】近年来,由于中小学的作息时间和家长的上下班不同步,大部分的家长无法及时到校接孩子,托管班如雨后春笋般在学校周边的居民区里遍地开花,这些托管班的存在极易引发食品安全、学生安全、教育质量等一系列问题。建立中小学生课后托管服务制度关系到学生的健康成长和广大家长的切身利益,是解决家长后顾之忧的重要举措。

  【建议】雷洪代表提出《关于建立中小学课后校内托管服务制度的建议》,建议要加大调研,组织学习先进省、市课后服务的先进经验,并结合实际抓紧出台具体实施的操作细则,推进政策落地。同时,课后服务坚持“自愿申报、统筹安排、公益性与成本分担相结合、服务性、公开透明、校内实施、帮助学生培养兴趣和发展特长、课后服务师资以本校教师为主”的八大原则。

  【回应】对于上述建议,市教育局相关人员表示我市于2021年3月19日成立了由14个部门组成的“宁德市中小学生课后服务工作领导小组”,并明确各成员单位具体职责,为我市建立中小学生课后服务工作机制打好基础。截至目前,全市义务教育阶段应开展“课后服务”的338所学校,已全部为当地学生提供了五个教学日每天至少两个小时以上的托管服务,全市参加“课后服务”的学生总数达29.4万名,占比76%。各县(市、区)城区和宁德市中心城区126所中小学全面开展“四点半托”课后服务,覆盖率达100%。

  四、发展民宿经济,助推乡村振兴

  【背景】发展旅游、推动民宿经济产业发展是实施“乡村振兴”战略的重要环节和突破口,乡村民宿经济是实施乡村振兴的有效抓手。我市依托优良的生态环境、厚重的历史文化、雄厚的产业基础,乡村民宿有了较大发展。但是多数民宿普遍存在缺乏系统规划、缺少建筑特色,或是特色不明显、管理和服务水平较低等问题。

  【建议】叶斌代表提出《关于发展旅游、推动民宿经济产业发展带动宁德乡村经济振兴的建议》,建议民宿发展应严格落实全市总体规划,要将历史文化与乡村民宿有机融合,通过地方特色文化提升乡村民宿的内涵和档次。同时,要加大对民宿旅游规划区的水、电、路等基础设施建设投入,增强社会资本投资积极性,积极推进民宿公司化运营,通过国有参股、农户以房屋作价入股或租赁、土地流转等经营形式,吸引社会资本投入。

  【回应】为推动文化和旅游产业融合发展,市文旅局已启动《宁德市“十四五”文化和旅游发展专项规划》编制工作,重点围绕“民宿+摄影”等行业业态开展调研,结合当地实际,各地陆续制定各类规划助推民宿发展。同时,将 “闽东之光”作为我市民宿产业的核心竞争力,讲好闽东故事,突出闽东特色,推动民宿由“依赖景点向成为景点”转变。市市场监管局相关人员表示将探索我市旅游小镇民宿规范管理,重点围绕“城市依托、景区带动、交通窜点”三大视角,培育一批主题特色鲜明、旅游功能完善、生态环境优美、宜游宜居宜业的旅游小镇和民宿,推进宁德市全域旅游民宿产业的发展。(闽东日报记者 赵巧红)

  “老代表”谈履职

  他们是基层干部,是普通群众,是企业家,是医护工作者……虽然来自不同行业,从事不同工作,但“用心做事,为民履职”,是他们共同的心声。

  市五届人大一次会议召开之际,记者采访了四名市人大代表,带领广大市民读者走进人大代表,倾听他们的履职感受和对未来五年的展望。作为连任的“老代表”,他们将怀揣着沉甸甸的民声,带着谋划发展的拳拳之心,开启崭新的履职征程。

  蓝淑琴:当好群众“传声筒”

  “人大代表不仅是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。”市四届人大代表、蕉城区金涵畲族乡金榕社区党支部书记、居委会主任蓝淑琴感慨道。

  作为人大代表,蓝淑琴恪守“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,始终牢记代表职责,勇担当、多付出。她常说,自己五年来提出的议案、建议全都是从基层群众中收集整理来的,与群众的生产生活息息相关,点点滴滴虽然琐碎,却代表着基层群众的呼声。

  2017年11月,她通过代表联系选民活动,了解到金涵乡辖区内存在自来水管网老化及管口狭小等问题,无法满足辖区群众的生活用水需求。调研后,她向市人大提出《关于将金涵集镇供水管网改扩工程列入2018年城市基础设施建设项目的建议》,推进管网改造项目有序进行,并在部分区域实施“一户一表”改造,切实帮助解决群众所需所盼。

  2020年,在抗击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战争中,她坚持冲锋在疫情防控第一线,除了上门排查、开展疫情防控宣传、做好外来人员返乡摸排登记等工作外,她和队友们还扮演“采购员”“快递员”“抢修员”“疏导员”等多种角色,用实际行动诠释了人大代表的责任担当。

  2021年6月,针对云淡村1000多名村民存在出行困难问题,在实地调研了解情况后,蓝淑琴与村干部商讨可行方案,并于同年7月向市人大提出《关于要求在八都镇云淡村村内增设公交线路或站点的建议》,与市交通运输局、市自然资源局、市公交公司等多部门探讨可行方案,有效解决群众出行难问题。

  “作为代表,除了在大会期间履好职,日常生活中履好职更加重要,能把群众反映的事情解决好、处理好,是最幸福、最自豪的事。”回顾履职之路,蓝淑琴表示,人民代表要为群众排忧解难,做群众的传声筒、垫脚石,要依靠群众,积极为群众代言,才能获得群众的信赖和支持。今后,她将一如既往地倾听群众的意见和呼声,发挥人大代表作用,积极献言献策,切实维护群众的利益。

  夏陈玉:为民代言显真情

  “人大代表是代表人民行使国家权力的主体,只有真实反映民情民意、为民办实事解难题,才能赢得群众的信赖。”市四届人大代表、福安市大学生创业协会副会长夏陈玉说。

  作为一名人大代表,回顾过去五年履职历程,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题,夏陈玉提出了20条建议,涉及茶产业发展、规范校内课外培训、城市停车难、提高本土人才待遇及促进养老服务业健康规范发展等方面,件件关乎民生,事事惠及百姓。

  “人民代表为人民”。夏陈玉认为,当好人民代表,必须广泛联系群众,深入了解民意,当好人民群众的代言人。过去几年,他经常深入各单位和群众中进行走访,主动听取群众的意见和建议,获取第一手资料,并对所掌握的情况进行深入思考和分析,提炼成为议案、建议等及时反映,推动有关部门关注和落实。

  为提高履职尽责能力,夏陈玉努力充当好政府与百姓之间的桥梁纽带,做到严格要求自我,规范自身言行,主动学习法律法规,坚持依法依规行使代表权利,不断提高个人政治素养,不断丰富知识储备。

  多年来,他认真参加每年的市人民代表大会,充分发挥代表作用,听取审议“一府两院”工作报告,站在代表和维护群众利益的高度,积极踊跃发言,秉承着“想民、为民、利民”的宗旨,为全市各项工作充分发挥代表作用。在闭会期间,积极参加代表调研活动,对全市工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,以此更好地履行代表职责。

  “作为人大代表,要为全市经济社会的高质量发展尽一分力量。今后,我将不负党和人民的重托,一如既往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极建言献策,践行‘人民选我当代表,我当代表为人民’诺言,做一名‘组织信赖、人民满意’的人大代表。”未来五年,夏陈玉信心满满。

  张兴敏:倾心为民鼓与呼

  从未当过村干部的他,因为“爱管闲事”而备受当地群众称赞。张兴敏是福鼎市管阳镇章边村的一位普通农民,也是市二、三、四届人大代表。2007年至今,在人大代表岗位上,他坚持深入选区访民情,不断提升履职本领,提高为人民代言、为政府建言献策的水平。

  “我是一名人大代表!”这是张兴敏在履职中讲得最多的一句话,多年来,他始终如一践行人大代表的职责与担当。为了准确掌握民情,每年代表大会召开前,他都深入选区开展调查研究,积极撰写高质量的议案和建议。这些年,他累计向代表大会提出议案3件、建议127件,其中,《关于规范宁德市物业管理的议案》《关于制定茶产业质量安全可追溯体系管理的议案》《关于出台三都澳毗邻海域海洋管理条例的议案》3件议案被列为宁德市人民代表大会议案。

  为更好地履行代表职责,他主动腾出家中两间店面,自费3万余元进行装修,在全市率先建立代表活动站,作为各级人大代表交流学习和密切联系群众的有效平台。活动站每月安排时间学习法律法规,交流履职经验。每次代表大会一结束,他就组织代表深入田间地头,挨家挨户及时向人民群众宣传党的政策和大会精神,及时收集群众反映的难点热点问题。14年来,他先后组织和参与各类调研视察活动42次,交流学习92场,专题述职报告会12场次,逐渐养成时刻履行代表职责的习惯。

  人大代表的履职不仅体现在代表大会期间,更应贯穿到闭会的每一天。多年来,张兴敏始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真履行职责,积极开展工作,密切与基层群众的联系,努力做到“口勤、脚勤、手勤、脑子勤”。

  2020年,他主动分担疫情防控任务,承担所在地重点项目建设产生的矛盾纠纷化解工作,发动人大代表投资投劳支持和推动所在乡镇系列民生改造项目,在政府与群众之间起着桥梁纽带作用。履职期间,他共计发放《民情联系卡》2600余张,接收选民诉求475件,走访选民21200余人次,协助化解矛盾纠纷32起,慰问特困选民28户,认真当好人民群众的贴心人。

  “人大代表不仅是一份职务,更是一份沉甸甸的职责和重任。”张兴敏说,当好一名合格的人大代表任重而道远。今后,他将倍加珍惜人民群众赋予的神圣使命,在奋力谱写“宁德篇章”中发挥应有的担当和作用。

  陈迎霞:履职尽责践初心

  “审视自己作为市人大代表的5年,从开始懵懵懂懂到现在初窥门径,期间尽心履职。作为一名医务工作者能连任两届市人大代表,这既是一份社会荣誉,又是一份责任和担当。”作为连任的“老”代表,市四届人大代表、霞浦县卫生监督所所长、总医院副院长陈迎霞深感责任重大。

  倾听民声、了解民情、反映民意,这是人大代表的职责所在。作为人大代表,陈迎霞始终把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与本职工作紧密结合,坚持深入基层,广泛听取群众呼声,着力解决群众问题。多年来,她围绕政府中心工作,积极撰写建议和社情民意,及时反映群众的呼声,推动经济社会的快速发展。

  履职期间,她坚持以身作则,无一次缺席代表大会,认真审议“一府两院”等工作报告,积极建言献策。围绕我市医疗事业的发展目标,对医疗、医改、卫生监督等方面的问题提出个人建议8次,参与集体议案5次。闭会期间,她积极参加市、县人大组织的各类执法检查、集中视察、专题调研及其他活动19次;参加各类有益便民服务值班9次,收集社情民意10项,为学校和居民义务普法讲座4次。

  无论是在忙碌的本职工作,还是在履行代表职责活动中,陈迎霞始终保持积极向上的姿态,认真学习宪法、法律、法规,掌握依法履职的程序、方法和要求,同时坚持从我做起,坚持廉洁自律、公正从事的准则,率先垂范,做到全心全意为人民服务。

  “通过履职提升了群众幸福感,在收获群众认可的同时,我真正理解到了‘人民选我当代表、我当代表为人民’的深刻含义。”陈迎霞告诉记者,随着对人大代表认识的加深,她感到自己的责任更重、压力更大。今后五年,她将珍惜人民赋予的权力,更加用心、踏实、尽责履职,真实反映民意、解决民困、凝聚民心,为宁德经济社会高质量发展作出积极贡献。(闽东日报记者 郭晓红)